特種電纜評標辦法
為規(guī)范股份公司采購工作，根據股份公司有關采購管理規(guī)定，制定本辦法。
一、評審方法
本次評標采用綜合評估法。
遵循的原則：采用有限數(shù)量評審制。
1、當投標人數(shù)量等于或少于5家時，對所有投標人遞交的投標文件進行評審。
2、當投標人數(shù)量多于5家時，首先按投標報價從低到高進行排序，選取從低到高的前5家的投標文件進行評審；若有“否決競標”的，按照投標報價從低到高順序依次遞補，以保證進入評審的競標人數(shù)量滿足5家。
3、對進入評審環(huán)節(jié)的5家競標人遞交的投標文件，按照經修正后的評標價進行評審。
4、未進入評審環(huán)節(jié)的其它投標文件，不再進行推薦。
二、評標原則
評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。
三、評標組織及服務
1、為做好評標工作，成立評標委員會和工作小組。
2、評標委員會
2.1評標委員會由采購人依法組建，評標委員會成員由采購人代表及熟悉相關業(yè)務的有關技術、經濟等方面的專家組成。
2.2評標委員會成員為5人及以上單數(shù)。
2.3評標委員會組建后報股份公司競標管理機構備案。
2.4評標工作由評標委員會負責。
3、工作小組
3.1由采購人代表組成工作小組，在評標期間為評標委員會服務。
3.2接受評標委員會指派進行基礎數(shù)據摘錄匯總、對比等工作。
四、評標程序及內容
1、投標文件初步評審
1.1競標資格審查---投標人的財務、技術、生產、業(yè)績等方面是否滿足競標資格的全部要求。
1.2算術錯誤修正
1.2.1報價清單中有計算或匯總中的算術錯誤時，按以下原則修正：
（1）報價清單中的單價乘數(shù)量的乘積與該項目的合價不符時，應以單價為準，改正合價。
（2）若投標報價匯總表中的金額與相應的各分項報價清單中的合計金額不符時，應以修正算術錯誤后的各分項報價清單中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相應部分的金額和競標總報價。
1.2.2評標委員會按以上原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。
1.3投標文件符合性審查---對投標文件進行審查，有以下情形之一的，為重大偏差，投標文件以符合性審查不通過作“否決其競標”處理，不再進行詳細評審：
（1）投標人提供的資格審查資料不滿足投標文件要求的；
（2）沒有按照投標文件要求提供競標擔保或者所提供的競標擔保有瑕疵不被采購人所接受的；
（3）投標文件未按投標文件要求蓋章和簽署的；
（4）經澄清，對投標報價的算術錯誤不接受修正的；
（5）投標報價低于成本或高于投標文件設定的最高限價的；
（6）對競標范圍和工作內容有實質性偏差的；
（7）對合同中規(guī)定的雙方權利和義務作實質性修改的；
（8）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合投標文件要求的；
（9）主要性能指標（僅限于打“*”的）達不到投標文件要求的；
（10）糾正投標文件偏差或保留將會對競標競爭產生不公正影響的；
（11）競標總價經修正后累計偏差超過20%的；
（12）有違反法律法規(guī)、弄虛作假的。
1.4投標人不能修正或撤銷投標文件重大偏差。采購人允許投標文件有微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，而該微小之處不構成重大偏差。
2、投標文件澄清
2.1投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤及投標報價水平等，評標委員會認為需要投標人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細微偏差進行補正的，提出澄清問題。
2.2評標委員會的澄清問題不得要求或提出對投標文件實質性內容進行修改，澄清問題由評標委員會負責人確認后發(fā)出。
2.3投標人的答復由其授權代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發(fā)送，不得對原投標文件實質性內容進行修改，投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
2.4評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。
2.5評標委員會的澄清問題和投標人的答復均以書面方式進行。
3、投標文件詳細評審
3.1評標委員會成員對通過初步評審的投標文件進行詳細評審并對商務部分、技術部分獨立打分，投標人商務部分、技術部分得分為評標委員會成員評分的算術平均值。專家打分保留一位小數(shù)，專家打分的算術平均值保留二位小數(shù)。
3.2評標價
3.2.1評標價僅作為計算投標報價得分依據。
3.2.2評標價計算公式
評標價=投標報價+算術錯誤修正+遺漏重復修正
3.2.3遺漏重復修正
審核投標報價組成內容是否有遺漏或重復計算。若有遺漏，遺漏部分按照其他投標報價組成中此部份價格的最高金額進行加價。若有重復計算，重復計算部分金額予以核減。
3.3評審、評分及排序
3.3.1評審內容及分值
根據報價、商務、技術三部分內容進行評審打分，滿分為100分。其中報價部分滿分為60分，商務部分滿分為20分，技術部分滿分為20分。
投標文件得分=報價部分得分+商務部分得分+技術部分得分
3.3.2報價部分評審（細則詳見表1）
按評標價計算報價得分，偏差及報價計算得分保留二位小數(shù)。
3.3.3商務部分評審（細則詳見表2）
按商務部分評分細則進行評審。
3.3.4技術部分評審（細則詳見表3）
按技術部分評分細則進行評審。
五、評標報告
1、評標委員會根據評標情況和結果，向采購人提交評標報告。評標報告由評標委員會起草，評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。
2、評標委員會在評標報告中根據得分排序推薦前一至二名中標候選人。得分相同時，報價低者優(yōu)先。得分相同、報價相同時，以技術得分高者優(yōu)者。
3、評標報告應包括以下內容：
（1）開標記錄表
（2）初步評審過程和結果
包括資格審查、算術錯誤檢查、符合性審查、澄清問題及答復，若有“否決競標”應對其情況和依據進行說明；
（3）詳細評審過程和結果
包括評標價計算、報價部分評分計算，商務部分、技術部分評審打分，匯總排序；
（4）推薦中標候選人；
（5）中標候選人的優(yōu)劣對比和存在問題。
